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【崇左片区亮相东博会】区市联动抢抓沿边开放发展机遇

  车流滚滚,商旅不绝,昔日边陲末梢,今朝沿边开放发展前沿。2008年12月,国务院批准设立广西凭祥综合保税区。2019年8月,中国(广西)自由贸易试验区崇左片区揭牌。凭祥综保区、自贸试验区崇左片区加强与凭祥市联动发展,抢抓国家和自治区扩大开放发展机遇,充分发挥沿边地区比较优势,全力推动凭祥产业园区高质量发展,主动服务和融入新发展格局,加快打造国内国际双循环市场经营便利地核心区,着力建设“一个枢纽、三条纽带”,即建设陆上边境口岸型国家物流枢纽和跨境加工产业纽带、跨境贸易产业纽带、跨境要素流通纽带,加快打造中越跨境产业合作示范区。

  今天进出口车辆总数已达 1406 辆,一天最高可达 1800 辆。”9 月7 日,在凭祥综保区申报中心,智慧口岸调度指挥中心的大屏上实时显示友谊关口岸进出口货物通关信息,满载水果、机电设备、电子产品等货物的重车正在排队等待通关,通道呈现出一派繁忙景象。

  友谊关口岸率先在全国沿边口岸实行海关、边检等部门业务“多卡合一”通关模式,车辆通行时间从5分钟缩减至30秒,口岸货物进出口实现海关“提前审结”。疫情期间,友谊关口岸成为不间断运营的边境陆路口岸之一,为全国全区外贸稳增长和跨境供应链安全稳定作出了积极贡献。友谊关口岸货值2021年首次突破3000亿元大关,达到3242亿元。2023年上半年,友谊关口岸进出口货值2026.54亿元,同比增长279.61%。当前,凭祥综保区、自贸试验区崇左片区协同凭祥市全力推动智慧口岸建设,创新改革通关作业模式,积极打造中越边境口岸无人化智能化24小时通关样板,提升通关便利化水平。

  为高效汇聚国内国外两个市场、两种资源,加快构建新发展格局,国家规划在中国(广西)自由贸易试验区崇左片区及其辐射区、凭祥—宁明贸易加工区建设凭祥产业园区。自贸试验区崇左片区、凭祥市深入贯彻落实国家重大战略部署,抢抓历史发展机遇,全力建设好凭祥产业园区,进一步推动开发开放。用好用足区位、平台、政策、资源、人力等优势,加快发展高端制造业和服务业,高标准规划建设园区平台。统筹推进26个重点产业项目建设,总投资约77亿元;统筹推进33个重点基础设施项目建设,总投资约269亿元。积极对接粤港澳大湾区建设等重大战略,承接东部地区和国际产业链关键环节、关键企业转移。探索科研创新前端和平台在广东、后端转化和生产在崇左片区的合作模式,形成跨境电子加工为核心的中间环节产业集群,与粤港澳大湾区的电子加工上游环节和越南区域的下游整机组装环节构成合理的梯次产业布局。高效率实施“百企入边”行动,高水平谋划发展沿边产业,促进沿边产业加速聚集,将凭祥产业园区打造为国内国际双循环市场经营便利地核心区的重要载体。

  今年以来,凭祥综保区与凭祥市、凭祥边境经济合作区紧紧围绕“百企入边”招商引资行动目标,成立区市融合产业链招商工作专班,抓住国内国际产业链转移新机遇,瞄准出口加工、进口加工、现代商贸物流、跨境电商、保税维修、高科技术产业、文化旅游、现代金融及数字经济等10条重点产业链,紧紧围绕产业规划定位,一盘棋谋划,一体化招商,重点引进消费类电子产品、东盟特色产品加工、劳务密集型产业。

  凭祥市以举办中越边关旅游节为契机,成功举行中国·东盟(凭祥)进出口商品交易会,吸引国内外388家企业参展,近3万人观展,各项活动签约项目35个,签约进出口贸易金额超560亿元。其中,自贸试验区崇左片区在产业招商推介会签约9个跨境产业项目,涵盖加工、制造业、现代商贸物流、服务业等领域,总金额达23.92亿元,促进产业链优化升级,加快打造面向东盟的跨境产业链供应链。

  “为国家试制度、为改革闯新路,为广西谋发展”,崇左片区加快制度型开放,接轨国际经贸规则,结合重点项目建设、重点领域改革,主导产业升级发展,以制度创新破解难题、赋能发展。国家赋予崇左片区的85项试点任务全面实施,其中“全国第一个铁路口岸水果进境监管场所”“全国首创国检试验区创新边境贸易监管模式”等36项工作经验做法实现“全国首创或全国第一、全国率先突破”。崇左片区累计推出具有沿边特色的改革创新成果114项,有30项制度创新成果在国家、自治区层面复制推广,其中“边境地区跨境人民币使用改革创新”获评全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”。

  崇左片区政务服务与属地凭祥市“一体化”,先后推出“智慧晓屋”“一业一证”等多项政务服务改革创新举措,推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显。以企业满意度为核心,片区常态化开展服务企业接待日活动,建立“一对一”挂钩服务机制,推进政企沟通协商常态化、制度化、规范化。

  崇左片区跨境贸易持续增长,友谊关口岸外贸进出口总额稳居广西边境口岸第一位。凭祥铁路口岸开行“越南—中国—比利时”中欧班列,实现跨境物流联东盟达欧盟。2022年累计开行跨境班列2182列,同比增长95.2%。国铁凭祥口岸物流中心是全国首个可以办理进出口水果直通运输业务的铁路口岸,进出口货物品名从2018年20余种扩展至目前200多种,水果冷链班列货物由单一品种扩展到12个品种。由于东盟水果进口需求旺盛,崇左片区联合友谊关海关持续深化进口水果专用通道、进出口农产品“绿色通道”的应用,通过延长作业时间、调配人力支援等方式,强化“智慧物流管控平台”等技术手段应用,保障进口水果“保鲜”通关。今年上半年,经友谊关口岸进口的东盟水果达38.1万吨、113.9亿元,同比分别增长130.1%、520.6%,分别占广西各口岸的86.8%、86.2%。

  依托口岸优势,聚焦加工制造、贸易物流,跨境电商等产业,崇左片区不断推动通道经济向口岸经济转型升级,片区培育加工企业28家,跨境加工产业初具规模,已经初步形成跨境电子信息、东盟特色产品深加工两条产业链,规模以上口岸加工业产值近5年年均增长34.85%,其中跨境电子信息加工业产值近3年均增长达66%。2022年实现规模以上工业总产值77.12亿元,同比增长26.29%。

  跨境金融形成中越货币现钞跨境调运、边民互市贸易人民币结算、跨境电商人民币结算等沿边特色业务,跨境保险产品推陈出新,有效运用保险机制解决跨境电商贸易中的物流环节风险,2023年4月成功落地区内首创9610跨境电商邮包保险。跨境旅游市场强劲复苏。受上半年传统节日集中、边检快捷通道恢复等因素影响,凭祥跨境旅行社纷纷推出跨境一日游、跨境研学游、自由行度假套餐等一系列特色跨境游产品,推动中越边关旅游持续走热。今年上半年,友谊关口岸累计验放出入境旅客60.4万人次,同比增长180%,保障1900余个旅游团3万余人次顺畅出入境。

  展望未来,凭祥综保区、自贸试验区崇左片区、凭祥产业园区和凭祥市将继续强化“区市一体化”,推动口岸建设、通关、产业规划、项目建设、招商引资等方面深度融合发展。国家级开放平台之间、区市之间“同频共振”联动发展,合力打造面向东盟陆路大通道重要进出口加工基地、产业竞争合作综合性平台示范区。

  来源:广西凭祥综合保税区管委会、中国(广西)自由贸易试验区崇左片区管委会返回搜狐,查看更多